Besaran Upah Minimum Kabupaten/Kota atau UMK berbeda di setiap wilayah Indonesia. Perbedaan tersebut dipengaruhi kondisi ekonomi, inflasi, produktivitas, kebutuhan hidup, serta karakter kegiatan usaha di masing-masing daerah.

Lantas, daerah mana yang memiliki UMK tertinggi dan terendah di Indonesia pada 2026? Berdasarkan keputusan gubernur yang berlaku mulai 1 Januari 2026, UMK tertinggi berada di Kota Bekasi sebesar Rp5.999.443. Sementara itu, UMK terendah berada di Kabupaten Banjarnegara sebesar Rp2.327.813,08.

Selisih keduanya mencapai sekitar Rp3,67 juta. Namun, nominal UMK yang lebih tinggi tidak selalu berarti pekerja mempunyai daya beli lebih besar karena biaya tempat tinggal, transportasi, makanan, dan kebutuhan harian setiap daerah juga berbeda.

Daftar Isi

• 1. Apa Itu UMK?
• 2. Ringkasan UMK Tertinggi dan Terendah di Indonesia
• 3. UMK Tertinggi 2026 Berada di Kota Bekasi
• 4. UMK Terendah 2026 Berada di Kabupaten Banjarnegara
• 5. Perbandingan UMK Kota Bekasi dan Banjarnegara
• 6. Daerah Lain dengan UMK Tinggi
• 7. Daerah Lain dengan UMK Relatif Rendah
• 8. Mengapa UMK Setiap Daerah Berbeda?
• 9. Perbedaan UMK dan UMP
• 10. Siapa yang Berhak Menggunakan UMK?
• 11. Komponen Gaji yang Dibandingkan dengan UMK
• 12. Apakah UMK Tinggi Berarti Lebih Sejahtera?
• 13. Cara Membandingkan Tawaran Kerja Berdasarkan UMK
• 14. Kesimpulan
• 15. FAQ
• 16. Referensi

Apa Itu UMK?

UMK adalah upah minimum yang berlaku di wilayah kabupaten atau kota tertentu. Besarannya ditetapkan oleh gubernur berdasarkan rekomendasi serta proses penghitungan sesuai ketentuan pengupahan.

Upah minimum dapat terdiri atas:

• Upah Minimum Provinsi atau UMP;
• Upah Minimum Kabupaten/Kota atau UMK;
• Upah Minimum Sektoral Provinsi; dan
• Upah Minimum Sektoral Kabupaten/Kota.

Jika suatu kabupaten atau kota telah memiliki UMK, nilai tersebut menjadi acuan upah minimum di wilayahnya. Apabila tidak terdapat UMK, perusahaan menggunakan UMP provinsi sebagai acuan.

UMK bukan nilai rata-rata gaji seluruh pekerja. Perusahaan tetap dapat memberikan penghasilan lebih tinggi berdasarkan pengalaman, jabatan, pendidikan, kompetensi, tanggung jawab, dan struktur skala upah.

Ringkasan UMK Tertinggi dan Terendah di Indonesia

Berikut ringkasan UMK tertinggi dan terendah di Indonesia berdasarkan keputusan upah minimum 2026:

Kategori	Daerah	UMK 2026
UMK tertinggi	Kota Bekasi, Jawa Barat	Rp5.999.443
UMK terendah	Kabupaten Banjarnegara, Jawa Tengah	Rp2.327.813,08
Selisih	—	Rp3.671.629,92

UMK Kota Bekasi sekitar 2,58 kali lebih besar daripada UMK Kabupaten Banjarnegara.

Perbandingan tersebut hanya menggunakan UMK. UMP Jakarta tidak dimasukkan karena wilayah DKI Jakarta menggunakan UMP dan tidak menetapkan UMK untuk setiap kota administrasi.

Baca juga: Urutan UMK Tertiarnggi di Jawa Barat 2026: Daftar Lengkap 27 Kabupaten/Kota dan Penjelasannya

UMK Tertinggi 2026 Berada di Kota Bekasi

UMK Kota Bekasi 2026 ditetapkan sebesar Rp5.999.443 melalui Keputusan Gubernur Jawa Barat Nomor 561.7/Kep.862-Kesra/2025.

Nominal tersebut merupakan yang tertinggi dalam daftar UMK Jawa Barat sekaligus berada di atas daerah industri lain, seperti Kabupaten Bekasi dan Kabupaten Karawang.

Berikut tiga UMK tertinggi di Jawa Barat pada 2026:

Daerah	UMK 2026
Kota Bekasi	Rp5.999.443
Kabupaten Bekasi	Rp5.938.885
Kabupaten Karawang	Rp5.886.853

Tingginya UMK di kawasan Bekasi dan Karawang berkaitan dengan karakter wilayah yang menjadi pusat kegiatan industri, manufaktur, perdagangan, logistik, dan jasa.

Namun, pekerja tidak selalu menerima gaji tepat sebesar UMK. Perusahaan dapat menawarkan nilai lebih tinggi berdasarkan jabatan dan kualifikasi yang dibutuhkan.

UMK Terendah 2026 Berada di Kabupaten Banjarnegara

UMK Kabupaten Banjarnegara 2026 ditetapkan sebesar Rp2.327.813,08 melalui Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor 100.3.3.1/505 Tahun 2025.

Nominal tersebut menjadi yang paling rendah dalam daftar UMK kabupaten dan kota di Jawa Tengah. Nilainya hanya sedikit lebih tinggi dibandingkan UMP Jawa Tengah 2026.

Beberapa wilayah dengan UMK yang mendekati Banjarnegara antara lain:

Daerah	UMK 2026
Kabupaten Banjarnegara	Rp2.327.813,08
Kabupaten Wonogiri	Rp2.335.126
Kabupaten Sragen	Rp2.337.700
Kabupaten Blora	Rp2.345.695
Kabupaten Pangandaran	Rp2.351.250

Nominal yang lebih rendah tidak berarti perusahaan dilarang memberikan upah lebih besar. UMK merupakan batas minimum yang digunakan untuk pekerja dalam cakupan ketentuan upah minimum.

Perbandingan UMK Kota Bekasi dan Banjarnegara

Selisih UMK tertinggi dan terendah di Indonesia dapat dihitung sebagai berikut:

Rp5.999.443 − Rp2.327.813,08 = Rp3.671.629,92

Artinya, pekerja yang menerima upah minimum di Kota Bekasi memperoleh nominal sekitar Rp3,67 juta lebih tinggi daripada pekerja dengan upah minimum di Banjarnegara.

Namun, perbandingan tersebut belum memperhitungkan biaya hidup. Pekerja di Kota Bekasi dapat menghadapi pengeluaran yang lebih besar untuk:

• sewa tempat tinggal;
• transportasi;
• makanan;
• parkir dan tol;
• kebutuhan keluarga; dan
• pengeluaran harian lainnya.

Sementara itu, beberapa kebutuhan di Banjarnegara dapat memiliki harga yang lebih rendah. Oleh karena itu, tawaran gaji sebaiknya dibandingkan dengan perkiraan pengeluaran rutin di lokasi penempatan.

Daerah Lain dengan UMK Tinggi

Selain Kota Bekasi, beberapa daerah di Jawa Barat, Banten, dan Jawa Timur memiliki UMK lebih dari Rp5 juta.

Daerah	UMK 2026
Kota Bekasi	Rp5.999.443
Kabupaten Bekasi	Rp5.938.885
Kabupaten Karawang	Rp5.886.853
Kota Depok	Rp5.522.662
Kota Cilegon	Rp5.469.922,59
Kota Bogor	Rp5.437.203
Kota Tangerang	Rp5.399.405,69
Kota Surabaya	Rp5.288.796
Kabupaten Gresik	Rp5.195.401
Kabupaten Sidoarjo	Rp5.191.541

Kelompok UMK tinggi umumnya ditemukan di wilayah dengan konsentrasi industri, kepadatan aktivitas ekonomi, produktivitas tinggi, dan biaya hidup relatif besar.

Daftar tersebut juga menunjukkan bahwa UMK tertinggi tidak hanya berada di ibu kota provinsi. Daerah industri penyangga kota besar dapat memiliki upah minimum lebih tinggi.

Daerah Lain dengan UMK Relatif Rendah

Selain Banjarnegara, terdapat beberapa daerah dengan UMK di kisaran Rp2,3 juta.

Daerah	UMK 2026
Kabupaten Banjarnegara	Rp2.327.813,08
Kabupaten Wonogiri	Rp2.335.126
Kabupaten Sragen	Rp2.337.700
Kabupaten Blora	Rp2.345.695
Kabupaten Pangandaran	Rp2.351.250
Kota Banjar	Rp2.361.241
Kabupaten Kuningan	Rp2.369.380
Kabupaten Rembang	Rp2.386.305

Sebagian besar daerah tersebut bukan kawasan metropolitan atau pusat industri berskala besar. Struktur ekonomi daerah, produktivitas, dan biaya hidup menjadi beberapa faktor yang memengaruhi besaran upah minimum.

Meskipun UMK relatif rendah, pekerja tetap dapat memperoleh penghasilan di atas angka tersebut apabila mempunyai pengalaman, kompetensi, jabatan, atau tanggung jawab yang lebih tinggi.

Mengapa UMK Setiap Daerah Berbeda?

Penetapan upah minimum 2026 mengacu pada ketentuan pengupahan yang berlaku, termasuk PP Nomor 49 Tahun 2025 sebagai perubahan kedua atas PP Nomor 36 Tahun 2021.

Perbedaan UMK dapat dipengaruhi oleh:

• pertumbuhan ekonomi;
• inflasi;
• kebutuhan hidup layak;
• produktivitas;
• kondisi ketenagakerjaan;
• kemampuan dunia usaha;
• struktur ekonomi daerah; dan
• rekomendasi dewan pengupahan.

Daerah dengan konsentrasi industri yang tinggi cenderung mempunyai produktivitas dan aktivitas ekonomi lebih besar. Namun, daerah tersebut juga dapat memiliki biaya hidup yang lebih mahal.

UMK ditetapkan oleh gubernur setelah mempertimbangkan rekomendasi dari pemerintah kabupaten atau kota serta dewan pengupahan.

Perbedaan UMK dan UMP

UMP adalah Upah Minimum Provinsi yang berlaku di tingkat provinsi. Sementara itu, UMK berlaku secara khusus pada kabupaten atau kota.

Contohnya, Jawa Barat mempunyai UMP dan daftar UMK untuk kabupaten serta kota. Kota Bekasi menggunakan UMK karena pemerintah provinsi menetapkan nilai khusus untuk wilayah tersebut.

DKI Jakarta berbeda karena menggunakan UMP untuk seluruh wilayah provinsinya. UMP Jakarta 2026 sebesar Rp5.729.876 tidak tepat dimasukkan sebagai UMK karena Jakarta tidak menetapkan UMK bagi setiap kota administrasi.

Selain UMP dan UMK, terdapat upah minimum sektoral yang digunakan untuk sektor tertentu. Nilainya dapat lebih tinggi dibandingkan upah minimum umum di wilayah yang sama.

Siapa yang Berhak Menggunakan UMK?

Upah minimum berlaku bagi pekerja atau buruh dengan masa kerja kurang dari satu tahun pada perusahaan yang bersangkutan.

Pekerja dengan masa kerja satu tahun atau lebih menggunakan struktur dan skala upah sebagai dasar penetapan penghasilan. Struktur tersebut mempertimbangkan:

• golongan;
• jabatan;
• masa kerja;
• pendidikan;
• kompetensi;
• tanggung jawab; dan
• produktivitas.

Ketentuan tersebut bukan berarti pekerja dengan masa kerja lebih dari satu tahun boleh digaji lebih rendah. Perusahaan justru wajib mempunyai sistem pengupahan yang proporsional berdasarkan nilai pekerjaan dan kemampuan perusahaan.

Komponen Gaji yang Dibandingkan dengan UMK

Upah minimum merupakan upah bulanan terendah yang dapat terdiri atas:

• upah tanpa tunjangan; atau
• upah pokok ditambah tunjangan tetap.

Tunjangan tetap adalah pembayaran yang diberikan secara rutin dan tidak dipengaruhi kehadiran atau pencapaian tertentu.

Sementara itu, komponen berikut tidak digunakan sebagai pembayaran utama untuk memenuhi UMK:

• uang lembur;
• Tunjangan Hari Raya;
• bonus tahunan;
• insentif berdasarkan target;
• uang makan berdasarkan kehadiran; dan
• tunjangan transportasi tidak tetap.

Sebagai contoh, seorang pekerja menerima:

• upah pokok Rp4.800.000;
• tunjangan tetap Rp500.000;
• uang lembur Rp600.000; dan
• bonus kehadiran Rp300.000.

Komponen yang dibandingkan dengan UMK adalah Rp5.300.000, yaitu upah pokok ditambah tunjangan tetap. Uang lembur dan bonus kehadiran dihitung secara terpisah.

Baca juga: 12 Ide Bisnis Sampingan Karyawan Kantoran yang Tidak Menyita Waktu dan Mudah Dimulai

Apakah UMK Tinggi Berarti Lebih Sejahtera?

Belum tentu. UMK hanya menunjukkan batas upah minimum nominal yang berlaku di suatu wilayah.

Tingkat kesejahteraan juga dipengaruhi oleh:

• harga tempat tinggal;
• biaya transportasi;
• harga makanan;
• akses layanan kesehatan;
• jumlah tanggungan keluarga;
• fasilitas perusahaan;
• waktu perjalanan; dan
• kondisi lingkungan kerja.

Sebagai contoh, tawaran gaji Rp6 juta di kawasan metropolitan mungkin terlihat lebih besar daripada Rp4 juta di kota kecil. Namun, hasil akhirnya dapat berbeda setelah dikurangi sewa tempat tinggal dan biaya transportasi.

Karena itu, gunakan UMK sebagai salah satu acuan, bukan satu-satunya dasar memilih pekerjaan.

Cara Membandingkan Tawaran Kerja Berdasarkan UMK

Pertama, periksa lokasi penempatan kerja. UMK mengikuti wilayah tempat pekerjaan dijalankan, bukan sekadar alamat kantor pusat perusahaan.

Kedua, minta rincian komponen penghasilan. Pisahkan upah pokok, tunjangan tetap, tunjangan tidak tetap, lembur, bonus, dan potongan.

Ketiga, hitung perkiraan pendapatan bersih. Perhatikan potongan iuran, pajak, serta kewajiban lain yang berlaku.

Keempat, bandingkan dengan biaya hidup. Perkirakan biaya tempat tinggal, makanan, transportasi, komunikasi, dan kebutuhan keluarga.

Kelima, periksa fasilitas tambahan. Asuransi kesehatan, makan, transportasi, tempat tinggal, dan bonus dapat memengaruhi nilai keseluruhan tawaran kerja.

Keenam, tanyakan sistem kenaikan upah. Pekerja perlu mengetahui apakah perusahaan mempunyai struktur dan skala upah setelah masa kerja mencapai satu tahun.

Pelajari Informasi Dunia Kerja melalui manakor.id

Memahami UMK tertinggi dan terendah di Indonesia membantu pencari kerja membaca tawaran gaji dengan lebih objektif. Selain angka upah minimum, pertimbangkan lokasi, biaya hidup, rincian pendapatan, fasilitas, serta jenjang karier yang ditawarkan perusahaan.

Informasi seputar dunia kerja, pengupahan, dan pengembangan karier di manakor.id dapat digunakan sebagai bahan belajar tambahan. Untuk memastikan hak pekerja, tetap gunakan keputusan gubernur dan regulasi ketenagakerjaan resmi sebagai acuan utama.

Kesimpulan

Berdasarkan keputusan upah minimum 2026, Kota Bekasi memiliki UMK tertinggi sebesar Rp5.999.443. Sementara itu, Kabupaten Banjarnegara memiliki UMK terendah sebesar Rp2.327.813,08.

Selisih UMK tertinggi dan terendah di Indonesia mencapai sekitar Rp3,67 juta. UMK Kota Bekasi sekitar 2,58 kali lebih besar daripada UMK Banjarnegara.

Perbedaan tersebut dipengaruhi pertumbuhan ekonomi, inflasi, produktivitas, kebutuhan hidup, struktur usaha, dan kondisi pasar tenaga kerja setiap wilayah.

Namun, nominal UMK tidak dapat digunakan sebagai satu-satunya ukuran kesejahteraan. Pencari kerja tetap perlu membandingkan gaji dengan biaya hidup, fasilitas perusahaan, waktu perjalanan, dan prospek karier.

UMK berlaku sebagai jaring pengaman bagi pekerja dengan masa kerja kurang dari satu tahun. Untuk pekerja dengan masa kerja satu tahun atau lebih, perusahaan wajib menggunakan struktur dan skala upah yang proporsional.

FAQ

Referensi

1. Kementerian Ketenagakerjaan Republik Indonesia — Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 2025 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2021 tentang Pengupahan.
2. Pemerintah Provinsi Jawa Barat — Keputusan Gubernur Nomor 561.7/Kep.862-Kesra/2025 tentang Upah Minimum Kabupaten/Kota Tahun 2026.
3. Pemerintah Provinsi Jawa Tengah — Keputusan Gubernur Nomor 100.3.3.1/505 Tahun 2025 tentang Upah Minimum Kabupaten/Kota Tahun 2026.
4. Pemerintah Provinsi Banten — Keputusan Gubernur Nomor 703 Tahun 2025 tentang Upah Minimum Kabupaten/Kota Tahun 2026.
5. Pemerintah Provinsi Jawa Timur — Keputusan Gubernur Nomor 100.3.3.1/937/013/2025 tentang Upah Minimum Kabupaten/Kota Tahun 2026.
6. Pemerintah Provinsi DKI Jakarta — Keputusan Gubernur Nomor 1142 Tahun 2025 tentang Upah Minimum Provinsi Tahun 2026.
7. Kementerian Ketenagakerjaan Republik Indonesia — Penetapan Upah Minimum bagi Pekerja dengan Masa Kerja Kurang dari Satu Tahun.